ये निर्देश एक सरकारी सर्कुलर के ज़रिए जारी किए गए हैं, जिसका मकसद फॉरेस्ट राइट्स की पहचान और सेटलमेंट के लिए कानूनी प्रोसेस को जल्दी पूरा करना है, साथ ही योग्य फॉरेस्ट में रहने वाले शेड्यूल्ड ट्राइब्स और दूसरे पारंपरिक फॉरेस्ट ड्वेलर्स के कानूनी अधिकारों की सुरक्षा करना है।

कैबिनेट मिनिस्टर जावेद राणा के तहत डिपार्टमेंट ने सभी जिलों को फॉरेस्ट राइट्स एक्ट के तहत क्लेम वेरिफिकेशन और सेटलमेंट प्रोसेस को पूरा करने और पूरा होने पर ज़रूरी सर्टिफिकेशन देने का भी निर्देश दिया है।

फॉरेस्ट राइट्स एक्ट के तहत दिए गए कानूनी सुरक्षा उपायों को दोहराते हुए, डिपार्टमेंट ने सभी डिप्टी कमिश्नरों और दूसरे स्टेकहोल्डर्स का ध्यान एक्ट के सेक्शन 4(5) की ओर दिलाया है, जिसमें साफ तौर पर यह कहा गया है कि जंगल में रहने वाली अनुसूचित जनजाति या दूसरे पारंपरिक जंगल में रहने वाले किसी भी सदस्य को उसके कब्जे वाली जंगल की ज़मीन से तब तक बेदखल या हटाया नहीं जाएगा, जब तक कि एक्ट के तहत तय पहचान और वेरिफिकेशन प्रोसेस पूरी तरह से पूरा नहीं हो जाता। यह नियम सही प्रोसेस खत्म होने से पहले विस्थापन के खिलाफ एक ज़रूरी सुरक्षा उपाय के तौर पर काम करता है।

सर्कुलर में एक्ट के सेक्शन 6 के नियमों को भी दोहराया गया है, जिसके तहत ग्राम सभा वह कानूनी अथॉरिटी है जो व्यक्तिगत और सामुदायिक जंगल अधिकारों के नेचर और हद को तय करने का प्रोसेस शुरू करने के लिए ज़िम्मेदार है।

ग्राम सभा को दावे लेने, उनकी जांच करने और उन्हें वेरिफ़ाई करने, सुझाए गए दावों के मैप तैयार करने और अपनी सिफारिशें आगे की जांच और फैसले के लिए सब-डिवीजनल लेवल कमेटी (SDLC) को भेजने का अधिकार है।

एक्ट के तहत कानूनी अपील फ्रेमवर्क पर ज़ोर देते हुए, डिपार्टमेंट ने बताया कि ग्राम सभा के प्रस्ताव से नाराज़ कोई भी व्यक्ति SDLC के सामने अपील कर सकता है। इसी तरह, SDLC के फ़ैसलों के ख़िलाफ़ अपील डिस्ट्रिक्ट लेवल कमेटी (DLC) के सामने की जा सकती है, जिसका फ़ैसला फ़ॉरेस्ट राइट्स के रिकॉर्ड पर एक्ट के नियमों के तहत आख़िरी और मानने वाला होता है।

जम्मू और कश्मीर में फ़ॉरेस्ट राइट्स एक्ट को लागू करने के लिए ज़िम्मेदार नोडल डिपार्टमेंट के तौर पर, ट्राइबल अफेयर्स डिपार्टमेंट ने यह भी साफ़ किया है कि एक्ट के नियम म्युनिसिपल और शहरी इलाकों पर भी लागू होते हैं। ऐसी जगहों पर, ग्राम सभा द्वारा आम तौर पर किए जाने वाले काम वार्ड कमेटी, जहाँ भी बनी हो, या संबंधित बस्ती, मोहल्ला सभा, पड़ाव या टोला के वयस्क निवासियों की एक सभा द्वारा एक्ट के तहत जारी गाइडलाइन के अनुसार किए जाएँगे।

डिपार्टमेंट ने उन ज़िलों को भी निर्देश दिया है जहाँ मान्यता और सेटलमेंट प्रोसेस पहले ही पूरा हो चुका है, ताकि पूरे केंद्र शासित प्रदेश में लागू करने की स्थिति को एक साथ लाया जा सके, इसके लिए वे फ़ॉर्मल कंप्लीशन सर्टिफ़िकेट जमा करें।

ये नए निर्देश जल शक्ति, वन, इकोलॉजी और पर्यावरण और ट्राइबल अफेयर्स मिनिस्टर, जावेद अहमद राणा के फॉरेस्ट राइट्स एक्ट, 2006 को असरदार और कानूनी तरीके से लागू करने पर लगातार दिए जा रहे ज़ोर के मुताबिक हैं।

मिनिस्टर ने बार-बार इस बात पर ज़ोर दिया है कि इस कानून का मकसद जंगल में रहने वाले अनुसूचित जनजातियों और दूसरे पारंपरिक जंगल में रहने वालों के कानूनी अधिकारों को पहचान देना और उनकी रक्षा करना है, साथ ही आदिवासी समुदायों के लिए सामाजिक न्याय और रोज़ी-रोटी की सुरक्षा भी पक्की करना है।

मिनिस्टर ने यह भी साफ़ किया है कि बेदखली से जुड़ा कोई भी एक्शन, जहाँ भी कानूनी तौर पर ज़रूरी हो, फॉरेस्ट राइट्स एक्ट के तहत तय प्रोसेस और सुप्रीम कोर्ट द्वारा तय गाइडलाइंस का सख्ती से पालन करना चाहिए। उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया है कि एडमिनिस्ट्रेटिव अधिकारियों को यह पक्का करना चाहिए कि योग्य बेनिफिशियरी को मिलने वाली कानूनी सुरक्षा का उल्लंघन करते हुए कोई भी एक्शन न लिया जाए।

मंत्री ने ज़ोर देकर कहा, “आदिवासी समुदायों के बुनियादी अधिकार छीने नहीं जा सकते और हर काम कानून और न्याय के दायरे में रहना चाहिए।” उन्होंने अनुसूचित जनजातियों और दूसरे पारंपरिक जंगल में रहने वाले लोगों के संवैधानिक, कानूनी और मानवाधिकारों की रक्षा करने और पूरे जम्मू-कश्मीर में फॉरेस्ट राइट्स एक्ट को ईमानदारी से लागू करने के लिए सरकार के वादे को दोहराया।

Location: Srinagar (Srinagar)