'ടാക്സേഷൻ ആൻഡ് അദർ ലോസ് (അമെൻഡ്മെൻ്റ്) ബില്‍ 2026' എന്ന പേരിലുള്ള നിയമഭേദഗതിയാണ് പാർലമെൻ്റില്‍ അവതരിപ്പിക്കപ്പെട്ടത്.

ഇതിലൂടെ 2007-ലെ 'പേയ്‌മെൻ്റ് ആൻഡ് സെറ്റില്‍മെൻ്റ് സിസ്റ്റംസ് ആക്‌ട്' സെക്ഷൻ 10എ ഭേദഗതി ചെയ്യാനാണ് സർക്കാർ ലക്ഷ്യമിടുന്നത്. ഡിജിറ്റല്‍ ഇടപാടുകളില്‍ മെർച്ചൻ്റ് ഡിസ്‌കൗണ്ട് റേറ്റ് (എംഡിആർ) ഈടാക്കുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നിയന്ത്രണങ്ങള്‍ ഒഴിവാക്കാൻ സർക്കാരിന് അധികാരം നല്‍കുന്നതാണ് ഈ ഭേദഗതി.

നിലവിലുള്ള നിയമമനുസരിച്ച്‌ ബാങ്കുകള്‍ക്കോ പേയ്‌മെൻ്റ് സേവന ദാതാക്കള്‍ക്കോ യുപിഐ, റൂപേ ഡെബിറ്റ് കാർഡ് ഇടപാടുകളില്‍ ഉപഭോക്താക്കളില്‍ നിന്നോ വ്യാപാരികളില്‍ നിന്നോ അനാവശ്യ നിരക്കുകള്‍ ഈടാക്കാൻ അനുവാദമില്ലായിരുന്നു. എന്നാല്‍ പാർലമെൻ്റില്‍ അവതരിപ്പിച്ച പുതിയ ബില്‍ പാസാകുന്നതോടെ നിയമപരമായ ഈ നിരോധനം അവസാനിക്കും. ഇത് പ്രാബല്യത്തില്‍ വരുന്നതോടെ ഏതൊക്കെ ഡിജിറ്റല്‍ പേയ്‌മെൻ്റ് രീതികള്‍ക്കാണ് നിരക്കുകള്‍ ബാധകമാക്കുകയെന്നും ഏതൊക്കെ മേഖലകളെ ഒഴിവാക്കുമെന്നും തീരുമാനിക്കാനുള്ള പൂർണ അധികാരം വിജ്ഞാപനത്തിലൂടെ സർക്കാരിന് ലഭിക്കും.

നിയമ ഭേദഗതി

2020 ജനുവരിയിലാണ് ഡിജിറ്റല്‍ ഇടപാടുകള്‍ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനായി സർക്കാർ 'സീറോ-എംഡിആർ' നയം നടപ്പിലാക്കിയത്. എന്നാല്‍ നിരക്കുകള്‍ പൂർണമായും ഒഴിവാക്കിയത് സാങ്കേതിക അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങള്‍ ഒരുക്കുന്ന പേയ്‌മെൻ്റ് കമ്പനികള്‍ക്കും ബാങ്കുകള്‍ക്കും വൻ സാമ്പത്തിക നഷ്ടമുണ്ടാക്കിയിരുന്നു.

ഇതിന് പകരമായി നല്‍കിയിരുന്ന സർക്കാരിൻ്റെ സാമ്പത്തിക ആനുകൂല്യങ്ങള്‍ കമ്പനികളുടെ പ്രവർത്തനച്ചെലവ് നികത്താൻ പര്യാപ്തമല്ലെന്ന് ധനകാര്യ പാർലമെൻ്ററി സ്ഥിരം സമിതി നിരീക്ഷിച്ചിരുന്നു. സുരക്ഷിതവും സുഗമവുമായ സേവനങ്ങള്‍ നല്‍കുന്നതിന് വരുമാന മാർഗം അനിവാര്യമാണെന്ന വിലയിരുത്തലാണ് സർക്കാരിനെ ഇത്തരമൊരു നിയമ നിർമാണത്തിലേക്ക് നയിച്ചത്.

എംഡിആർ നിരക്കുകള്‍

വ്യാപാരികള്‍ തങ്ങളുടെ കടകളില്‍ ഡിജിറ്റല്‍ പേയ്‌മെൻ്റുകള്‍ സ്വീകരിക്കുന്നതിനായി ബാങ്കുകള്‍ക്കും യുപിഐ ആപ്പുകള്‍ക്കും നാഷണല്‍ പേയ്‌മെൻ്റ് കോർപ്പറേഷൻ ഓഫ് ഇന്ത്യയ്ക്കും (എൻപിസിഐ) നല്‍കേണ്ടിവരുന്ന കമ്മിഷൻ അല്ലെങ്കില്‍ ഫീസാണ് മെർച്ചൻ്റ് ഡിസ്‌കൗണ്ട് റേറ്റ്.

പുതിയ നിയമം പാസായാലും യുപിഐ ഇടപാടുകളില്‍ ഉടൻ തന്നെ എംഡിആർ ഏർപ്പെടുത്തുമെന്ന് ഇതിനർഥമില്ല. ഏതൊക്കെ തരത്തിലുള്ള ഇടപാടുകള്‍ക്കാണ് നിരക്ക് ബാധകമാക്കുകയെന്നും എത്ര ശതമാനം ചുമത്തുമെന്നും വിജ്ഞാപനത്തിലൂടെ വ്യക്തമാക്കേണ്ടതുണ്ട്. എങ്കിലും ഭാവിയില്‍ നിരക്കുകള്‍ വരാനുള്ള സാധ്യത പുതിയ ഭേദഗതി തുറന്നിടുന്നു.

വ്യാപാരികളുടെ ആശങ്ക

പുതിയ നിയമം നിലവില്‍ വന്നാല്‍ അത് സാധാരണ ഉപഭോക്താക്കളുടെ ബാങ്ക് അക്കൗണ്ടുകളില്‍ നിന്ന് നേരിട്ട് പണം ഈടാക്കുന്ന രീതിയിലാകില്ല നടപ്പിലാക്കുക. വ്യാപാരികളാണ് ഈ തുക ബാങ്കുകള്‍ക്ക് നല്‍കേണ്ടി വരുന്നത്. എങ്കിലും ഇത് തങ്ങളുടെ ലാഭവിഹിതം കുറയ്ക്കുമെന്നതിനാല്‍ ചെറുകിട വ്യാപാരികളും കട ഉടമകളും ആശങ്കയിലാണ്.

ചെറുകിട സ്ഥാപനങ്ങള്‍ ഡിജിറ്റല്‍ പേയ്‌മെൻ്റുകളില്‍ നിന്ന് പിന്മാറി വീണ്ടും പണമിടപാടുകളിലേക്ക് മടങ്ങാൻ ഇത് കാരണമായേക്കുമെന്നും ഇത് രാജ്യത്തെ ഡിജിറ്റല്‍ വിപ്ലവത്തിന് തിരിച്ചടിയാകുമെന്നും സാമ്പത്തിക വിദഗ്ധർ ചൂണ്ടിക്കാണിക്കുന്നു.

അതേസമയം, യുപിഐ സംവിധാനത്തിൻ്റെ സാങ്കേതിക മുന്നേറ്റത്തിനും സൈബർ സുരക്ഷ ഉറപ്പാക്കുന്നതിനും പുതിയ നിക്ഷേപങ്ങള്‍ അനിവാര്യമാണെന്ന വാദവും ശക്തമാണ്. അനുദിനം ദശലക്ഷക്കണക്കിന് ഇടപാടുകള്‍ നടക്കുന്ന സെർവറുകളുടെ ശേഷി വർധിപ്പിക്കാനും തട്ടിപ്പുകള്‍ തടയാനും ബാങ്കുകള്‍ക്ക് വലിയ തുക ചെലവഴിക്കേണ്ടി വരുന്നുണ്ട്. അതിനാല്‍ കൃത്യമായ വരുമാന മാതൃകയില്ലാതെ മുന്നോട്ടു പോകുന്നത് പ്ലാറ്റ്‌ഫോമുകളുടെ സ്ഥിരതയെ ബാധിക്കുമെന്ന വിലയിരുത്തലിലാണ് ധനകാര്യ മന്ത്രാലയം.

ഭാവി സൂചനകള്‍

മുൻനിര വ്യവസായികളും ആപ്പ് ഡെവലപ്പർമാരും കാലങ്ങളായി ഉന്നയിക്കുന്ന ആവശ്യത്തിനാണ് പാർലമെൻ്റിലെ പുതിയ ബില്ലോടെ തത്വത്തില്‍ അംഗീകാരം ലഭിക്കുന്നത്. ബില്‍ സഭയില്‍ പാസായാലും ജനകീയ പ്രതിഷേധങ്ങളും വ്യാപാരികളുടെ അതൃപ്തിയും ഒഴിവാക്കാൻ വൻകിട വ്യാപാരികള്‍ക്ക് മാത്രം എംഡിആർ ബാധകമാക്കാനും ചെറുകിട കച്ചവടക്കാരെ ഒഴിവാക്കാനുമുള്ള സാധ്യതകള്‍ സർക്കാർ പരിശോധിക്കുന്നുണ്ട്. എന്തായാലും വരും ദിവസങ്ങളില്‍ പാർലമെൻ്റിലും പൊതുസമൂഹത്തിലും ഇത് വലിയ ചർച്ചകള്‍ക്ക് വഴിവെക്കും.

സാമ്പത്തിക മേഖലയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഈ സുപ്രധാന വാർത്ത നിങ്ങളുടെ സുഹൃത്തുക്കള്‍ക്കും വാട്സാപ്പ് ഗ്രൂപ്പുകളിലും ഷെയർ ചെയ്യുക. വാർത്തകളും വിശകലനങ്ങളും അറിയാൻ ഞങ്ങളുടെ വാട്സാപ്പ് ചാനലും ഫേസ്ബുക്ക് പേജും ഫോളോ ചെയ്യുക.

Article Summary: A new amendment bill introduced in Parliament regarding the Payment and Settlement Systems Act has sparked discussions on whether UPI transactions will continue to be free or if Merchant Discount Rates (MDR) will be reintroduced.