- सुनील मेहरोत्रा
नवी दिल्ली : सर्वोच्च न्यायालयाने मंगळवारी (4 ऑगस्ट) डिजिटल अरेस्टच्या नावाखाली होणारी ऑनलाइन फसवणूक रोखण्यासाठी महत्त्वपूर्ण निर्देश जारी केले आहेत. न्यायालयाने भारतीय रिझर्व्ह बँकेला अर्थात RBI ला चार आठवड्यांच्या आत सर्व बँकांसाठी एक प्रमाणित कार्यप्रणाली (Standard Operating Procedure - SOP) लागू करण्याचे आदेश दिले आहेत.
इतकेच नाही तर पहिल्यांदाच न्यायालयाने फसवणुकीच्या पीडितांना नुकसान भरपाई देण्यासाठी, त्यांच्या तक्रारी सहजपणे ऐकून घेतल्या जातील याची खात्री करण्यासाठी आणि त्यांची फसवणूक झालेली रक्कम शक्य तितक्या लवकर परत केली जाईल याची खात्री करण्यासाठी ठोस व्यवस्था करण्याचे आदेश दिले आहेत. न्यायालयाने स्पष्टपणे म्हटले आहे की, सायबर फसवणुकीच्या पीडितांना वेळेवर आर्थिक मदत करणे हे गुन्हेगारांना शिक्षा करण्याइतकेच महत्त्वाचे आहे.
सरन्यायाधीश सूर्य कांत, न्यायमूर्ती जॉयमाल्य बागची आणि न्यायमूर्ती व्ही. मोहना यांचा समावेश असलेल्या तीन न्यायाधीशांच्या खंडपीठाने डिजिटल अरेस्ट घोटाळ्याशी संबंधित एका स्वयंप्रेरित खटल्याची सुनावणी करताना हा निकाल दिला. अॅटर्नी जनरल आर. व्यंकटरमणी, सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता आणि वरिष्ठ अॅमिकस क्युरी एन. एस. नप्पिनाई यांच्यासह वरिष्ठ सरकारी वकिलांचे युक्तिवाद ऐकल्यानंतर सर्वोच्च न्यायालयाने हा निर्णय दिला. न्यायाधीशांनी नमूद केले की, अलीकडच्या काळात सायबर गुन्हेगारीच्या घटनांमध्ये किंचित घट झाली असली तरी, धोका लक्षणीय आहे आणि त्याचा सामना करण्यासाठी सर्व सरकारी यंत्रणांनी सतर्क राहिले पाहिजे.
सुनावणीदरम्यान, भारतीय सायबर गुन्हे केंद्राने (I4C) आपला संपूर्ण अहवाल न्यायालयासमोर सादर केला. या अहवालात म्हटले आहे की, 57 प्रमुख बँका आणि सर्व राज्ये व केंद्रशासित प्रदेशांच्या सहकार्याने 36 हजार 290 सायबर फसवणुकीच्या प्रकरणांमध्ये व्यक्तींकडून 18.05 कोटी रुपये वसूल करण्यात आले आहेत. सर्वोच्च न्यायालयाने या कामाची प्रशंसा केली आणि ही प्रणाली अधिक मजबूत व विस्तारित करण्याची गरज असल्याचे सांगितले. सर्वोच्च न्यायालयाने सीबीआयने केलेल्या कारवाईचीही नोंद घेतली. न्यायालयाने सांगितले की, डिजिटल हेरगिरी करणाऱ्या टोळ्यांविरुद्ध दाखल केलेल्या प्रकरणांमध्ये, सीबीआयने 67 बँक खात्यांमधील व्यवहारांच्या आधारे पीडितांना ओळखले आहे, ज्यांचा वापर सुरुवातीला पैसे हस्तांतरित करण्यासाठी केला जात होता. हे संपूर्ण नेटवर्क उद्ध्वस्त करण्यासाठी, सीबीआयने 16 राज्यांमधील 93 ठिकाणी एकाच वेळी छापे टाकले. एवढ्या मोठ्या प्रमाणावरील ऑनलाइन गुन्हेगारीचा सामना करण्यासाठी राज्य आणि केंद्रीय यंत्रणांमध्ये चांगला समन्वय असणे महत्त्वाचे आहे, असे न्यायालयाने म्हटले.
सुनावणीदरम्यान हेही उघड झाले की, विविध सरकारी विभागांचा समावेश असलेल्या एका मोठ्या समितीने सायबर फसवणुकीच्या प्रकरणांच्या तपासासंबंधीच्या नियमांमध्ये किंचित बदल करण्याची सीबीआयला सूचना केली आहे. सध्या, केवळ मोठ्या प्रमाणावरील फसवणुकीची प्रकरणे सीबीआयकडे सोपवली जातात, परंतु समितीने ही मर्यादा कमी करण्याची सूचना केली आहे. तसेच, जर एखाद्या आंतरराज्यीय किंवा परदेशी टोळीने लहान रकमेची फसवणूक करून मोठी रक्कम जमा केली, तर अशा प्रकरणांचा तपास सीबीआयने करावा, असेही समितीने म्हटले आहे. सर्वोच्च न्यायालयाने या सूचनेचे स्वागत केले आणि सध्याची चौकट आणखी मजबूत करण्याची गरज असल्याचे म्हटले.
बँकांची जबाबदारी सुनिश्चित करण्यासाठी, सर्वोच्च न्यायालयाने आरबीआयला चार आठवड्यांच्या आत असे नियम लागू करण्याचे कठोर निर्देश दिले आहेत, जे सायबर फसवणुकीचा संशय असलेल्या बँक खात्यांमधून पैसे काढण्यास त्वरित प्रतिबंध करतील. हे नियम सर्व बँकांपर्यंत पोहोचवले पाहिजेत. न्यायालयाने स्पष्टपणे सांगितले की, या नवीन नियमावलीमध्ये तक्रारींचे त्वरित निवारण, फसवणूक झालेल्या निधीची पारदर्शक परतफेड आणि या समस्यांबद्दल जनजागृती या उपाययोजनांचा समावेश असला पाहिजे. सर्वोच्च न्यायालयाने देशातील सर्व उच्च न्यायालयांना, बँक खाते गोठवण्याशी संबंधित खटल्यांची सुनावणी करणाऱ्या कनिष्ठ न्यायालयांना या नवीन तक्रार निवारण प्रणालीबद्दल माहिती देण्याचे निर्देश दिले आहेत. न्यायालयाने म्हटले आहे की, खटल्यांचा निपटारा जलद करण्यासाठी, ज्यांची बँक खाती गोठवण्यात आली आहेत, त्यांना थेट न्यायालयात जाण्याऐवजी प्रथम या नवीन तक्रार प्रणालीचा वापर करण्यास प्रोत्साहित केले पाहिजे.
राज्यांची भूमिका अधिक मजबूत करण्यासाठी, सर्वोच्च न्यायालयाने सर्व राज्ये आणि केंद्रशासित प्रदेशांना चार आठवड्यांच्या आत राज्य-स्तरीय सायबर गुन्हे केंद्रे स्थापन करून ती पूर्णपणे कार्यान्वित करण्याचे आदेश दिले आहेत. याव्यतिरिक्त, गृह मंत्रालय आणि IFORC यांच्या मदतीने "ई-झिरो एफआयआर" प्रणाली जलदगतीने लागू करण्याचे निर्देश देण्यात आले आहेत. यामुळे सायबर फसवणुकीचा कोणताही बळी, घटना कोणत्या प्रदेशात घडली याची चिंता न करता, कुठूनही त्वरित ऑनलाइन तक्रार दाखल करू शकेल. बँक खाते गोठवण्याशी संबंधित खटले विनाविलंब निकाली काढण्याचे आदेशही न्यायालयाने दिले आहेत.
सर्वोच्च न्यायालयाने मोठ्या सरकारी समितीला सर्व राज्ये, सरकारी विभाग आणि मंत्रालयांना डिजिटल अटक आणि सायबर फसवणूक रोखण्याचे मार्ग, तक्रार निवारण, नुकसान भरपाई आणि गृह मंत्रालयाच्या नियमांविषयी मोठ्या प्रमाणावर जनजागृती मोहीम राबवण्याचे आदेश देण्याचे निर्देश दिले आहेत. या समितीला फसवणुकीने काढलेल्या निधीची वसुली जलद करण्यासाठी बँकांशी समन्वय साधणे, तपासात मदत करणे आणि बँकिंग नियमांचे पालन सुनिश्चित करणे, ही कामेही सोपवण्यात आली आहेत. पीडितांच्या हक्कांना अग्रस्थानी ठेवून, सर्वोच्च न्यायालयाने समितीला फसवणुकीच्या पीडितांना नुकसान भरपाई आणि परतफेड देण्यासाठी एक उत्तम प्रारूप विकसित करण्याचे निर्देश दिले आहेत. याव्यतिरिक्त, देशभरातील कायदेशीर मदत संस्थांनाही सामान्य जनतेला मदत करण्याचे आदेश देण्यात आले आहेत.

